我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一是建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，而生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的基本原則和實(shí)現(xiàn)途徑是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從國(guó)際上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已從早期狹義的資源回收利用拓展到全生態(tài)系統(tǒng)和全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)模式，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的助推器。
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)需要環(huán)境與經(jīng)濟(jì)部門的充分合作，積極發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)作用。”在日前舉行的中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2018年年會(huì)上，世界資源研究所總裁兼首席執(zhí)行官斯蒂爾說(shuō)。
當(dāng)前，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展已成為國(guó)際共識(shí)。我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一就是建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，而生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的基本原則和實(shí)現(xiàn)途徑是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從國(guó)際上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已從早期狹義的資源回收利用，拓展到全生態(tài)系統(tǒng)和全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)模式，是實(shí)現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展的助推器。
推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，需要哪些機(jī)制上的創(chuàng)新？
日本環(huán)境衛(wèi)生中心理事長(zhǎng)、環(huán)境省原事務(wù)次官南川秀樹贊賞中國(guó)在改善大氣質(zhì)量領(lǐng)域取得的積極進(jìn)展。他認(rèn)為在執(zhí)行污染防治計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮環(huán)境政策框架、技術(shù)產(chǎn)品工藝，建立完整的環(huán)境監(jiān)督機(jī)制。他提出，建立完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系至關(guān)重要，同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境教育體系構(gòu)建。
世界自然保護(hù)聯(lián)盟總干事安德森以丹麥政府對(duì)風(fēng)能和綠色建筑進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，并逐步消減補(bǔ)貼為例，提出市場(chǎng)機(jī)制是新能源與綠色經(jīng)濟(jì)的核心推動(dòng)力量。
亞洲開發(fā)銀行東亞局局長(zhǎng)梁小萍表示，亞行已實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)到低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，期待與各利益相關(guān)方合作，支持改革及技術(shù)層面的對(duì)話交流。“在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，決策者應(yīng)推動(dòng)政策執(zhí)行、重視激勵(lì)措施、建立監(jiān)管體系。”梁小萍說(shuō)。
推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，企業(yè)扮演什么角色？
西班牙盈迪德集團(tuán)首席可持續(xù)發(fā)展官佩納表示，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要遵循契約精神，要進(jìn)一步提高能源效率，推動(dòng)全生命周期管理，要從根本上推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的綠色轉(zhuǎn)型。
聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織環(huán)境司司長(zhǎng)西卡斯說(shuō)，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)有3點(diǎn)值得注意：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是經(jīng)濟(jì)行為；垃圾與廢物循環(huán)再利用；資源效率、避免浪費(fèi)。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要先進(jìn)的工藝，并推動(dòng)整個(gè)商業(yè)模式的變革。”西卡斯認(rèn)為，企業(yè)需要政策體系、激勵(lì)機(jī)制以及資金機(jī)制3個(gè)層面的支持。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步開展企業(yè)與政府對(duì)話、推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新。
推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，如何構(gòu)建合作伙伴關(guān)系？
沃爾瑪基金會(huì)主席麥克勞克林介紹，作為零售商，沃爾瑪將溫控2攝氏度的目標(biāo)融入公司管理決策中，并與非政府組織和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)建立廣泛的合作關(guān)系。通過(guò)分析整合包裝材料、森林退化、創(chuàng)新貢獻(xiàn)率、食品浪費(fèi)等數(shù)據(jù)，與供應(yīng)商一起形成綠色供應(yīng)鏈目標(biāo)。
“邁向循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定和2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要前提，需要我們改變經(jīng)濟(jì)模式，重新思考產(chǎn)品設(shè)計(jì)，變廢為寶，并設(shè)立必要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)框架，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。”德國(guó)環(huán)境部聯(lián)合國(guó)和發(fā)展中國(guó)家合作部主任、2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)專員康提思說(shuō)。
針對(duì)有些人對(duì)循環(huán)產(chǎn)品的成見，以色列環(huán)境部可持續(xù)發(fā)展高級(jí)副司長(zhǎng)科恩建議，政府或者相應(yīng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)建立循環(huán)產(chǎn)品證書，使消費(fèi)者有更多選擇。
中節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)劉大山則表示，節(jié)能環(huán)保企業(yè)面對(duì)的最大挑戰(zhàn)是尚未發(fā)現(xiàn)可市場(chǎng)化與可持續(xù)的商業(yè)模式，這與政府政策、監(jiān)管、法律法規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新、公眾意識(shí)和參與度相關(guān)。“進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。”劉大山說(shuō)。
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