習近平總書記在全國生態環境保護大會的講話中對守牢美麗中國建設安全底線、確保核與輻射安全作出了重要指示，為新時期新形勢下做好核與輻射安全工作提供了遵循、指明了方向。嚴格核與輻射安全監管、保障核與輻射安全是推進美麗甘肅建設、實現高質量發展的重要舉措，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想、總體國家安全觀和核安全觀，堅決守牢美麗甘肅建設核與輻射安全底線，凝心聚力、踔厲奮發，全力推進核與輻射安全工作高質量發展。
做好甘肅核與輻射安全工作意義重大
甘肅省東西跨度1480公里，南北跨度1132公里，如一柄“玉如意”橫亙于祖國西北，其獨特的地理位置和特殊的自然環境為保障我國核產業發展提供了得天獨厚的優勢條件。新時代新征程，我們要立足中國式現代化甘肅實踐，深刻理解和把握做好核與輻射安全工作的重要性和必要性。
做好核與輻射安全工作是保持甘肅核產業戰略地位的必然要求。甘肅作為我國核燃料循環體系最為完整的核產業大省，曾為我國“兩彈一艇”研制、國防建設和核能事業發展作出了不可磨滅的貢獻，也為新時期強軍戰略及能源產業發展提供了有力支撐。我們必須從維護國家安全、推動高科技戰略產業發展的全局高度，深入貫徹總體國家安全觀和核安全觀，統籌推進甘肅省核與輻射安全監管體系和能力現代化建設，切實防范化解風險隱患，堅決筑牢核與輻射安全防線。
做好核與輻射安全工作是推進美麗甘肅建設的重要內容�！吨泄哺拭C省委甘肅省人民政府關于全面推進美麗甘肅建設的實施意見》強調，“持續推進與我省核事業發展相適應的核與輻射安全監管體系和監管能力現代化建設，推動核與輻射安全高質量發展”。保障核與輻射安全、促進核產業發展既有利于推動減污降碳協同增效，也有利于促進核能發揮低碳能源優勢，對優化甘肅省能源結構、確保能源供應安全具有十分重要的意義。我們必須以高質量核與輻射安全推動核產業高質量發展，為美麗甘肅建設新格局打造內生動力新引擎。
做好核與輻射安全工作是實現甘肅高質量發展的客觀需要。核與輻射安全是核產業的生命線，發展核產業必須以確保核與輻射安全為最高優先級。當前，甘肅發展正處于爬坡過坎、追趕進位的關鍵階段，核產業作為甘肅省綠色生態產業發展的重要內容，也是其中最具潛力的戰略支撐點和新的經濟增長點。我們必須要立足推進甘肅現代化建設事業建設現代化核產業體系，進一步增強憂患意識、堅持底線思維，更好統籌發展和安全，慎終如始為全省經濟社會高質量發展保駕護航.
甘肅核與輻射安全工作取得積極成效
近年來，我們堅持理性、協調、并進的核安全觀，進一步完善監管體系、強化監管實效、夯實監管根基，全省核與輻射安全工作取得積極成效。
制度體系更加完善。先后頒布地方條例1部，印發規范性文件、規劃文本5件，發布地方標準3項，以中共甘肅省委名義印發《關于進一步加強生態文明建設的決定》，將防范核與輻射安全風險、確保核與輻射安全納入環境安全保衛戰一體部署和推進，持續加強核與輻射安全工作頂層設計。充分發揮核安全工作協調機制統抓統攬作用，著力構建核與輻射安全責任體系，推動形成部門間、省市間、政企間橫向到邊、縱向到底的監管合力，確保安全管理要求從高不從低、管理尺度從嚴不從寬。
監管成效顯著增強。嚴格落實分級分類監管要求，推進完善省市兩級審批和省市縣三級監管模式，高效有序保障核與輻射9項行政許可事項按時辦結，服務發展意識不斷增強。率先將核與輻射安全監管納入省級生態環境保護督察，覆蓋全省開展放射源檢查專項行動、三年隱患排查行動及常態化輻射環境安全督查檢查，統一監管效能不斷優化。致力構建輻射環境質量監測、重點單位監督性監測、核與輻射應急監測“三張網”，建成輻射環境監測全過程質量管理系統，支撐決策監管水平不斷提升。成功舉辦“隴原行動·2020”“平安運輸·2023”等多次省市輻射事故應急演練，部門協同、上下聯動的應急響應體系有效形成。
基礎支撐持續強化。近年來，累計投入4000余萬元購置儀器設備200余臺套，省級輻射監測機構實現CMA和CNAS雙體系運行，2023年增編20名，能力建設成效充分顯現。省、市兩級核與輻射應急監測調度平臺完成升級改造，西北區域核與輻射應急監測物資儲備庫落地蘭州，金塔前沿站全面完成建設并投入試運行，監測應急保障更為有力。省城市放射性廢物庫安全防范提升項目穩步推進，高風險移動放射源在線監管、國家核技術利用輻射安全監管等系統數據與生態環境監測大數據平臺有效對接，核與輻射安全監管信息化、可視化成果初顯。
努力推進核與輻射安全工作新提升
當前，甘肅省核能核技術利用產業加速發展，確保核與輻射安全責任重大、使命光榮。我們必須堅持守正創新、穩中求進，持續推進核與輻射安全工作高質量發展，為實現平安甘肅、美麗甘肅建設目標提供堅強保障。
持續加強核與輻射安全監管。加強統籌謀劃，科學推動核安全工作協調機制有效運行，強化形勢研判、會商分析和預警監測，聯防聯控核與輻射安全風險。聚焦“十四五”專項規劃實施，推進重點領域和重點環節的體制完善、制度建立和措施落地。強化監督管理，常態化開展全省輻射環境安全督查檢查與專項行動，建立完善覆蓋各行業領域的“三監聯動”工作機制。明確監管事權、壓實屬地責任，嚴格問題臺賬管理和整改閉環，提升防范化解風險的主動性和前瞻性。優化審批服務，持續推進評估、審評能力建設，進一步優化流程、提升效能，服務保障核與輻射領域重大項目落地建設，為全省經濟社會高質量發展賦能。
構建高效監測應急體系。錨定“真準全快新”保障輻射監測“三張網”高效運行，持續強化輻射環境質量監測、專項監測及重點單位監督性監測，推動完成老舊輻射環境自動監測站升級改造。積極推進西北區域核與輻射應急監測物資儲備庫落地建設，協調保障金塔前沿站穩妥有效運行，有序開展河西地區放射性本底調查和黃河甘肅段水體放射性水平調查研究。聚焦公眾健康與環境安全提升輻射事故應急響應處置水平，及時修訂完善應急預案和實施程序，定期組織開展應急演練和綜合評估，緊貼實戰背景進一步完善體系、鍛煉隊伍、檢驗能力。
夯實核與輻射安全基礎。建強監管人員隊伍，統籌推進省市縣三級核與輻射安全監管能力建設，分層次開展全省核與輻射安全監管監測專項培訓，保持隊伍穩定、提升專業化水平。完善人才培養機制，拓寬與科研院所、高校企業間互聯互通教育培訓渠道，依托前沿站、物資庫等既有資源開展崗位培訓和人才培養儲備，派遣業務骨干向上掛職鍛煉、向下指導幫扶，并通過比武競賽優中選優、樹立先進典型，努力激發人才創新活力、打造輻射監測技術尖兵。強化監管基礎支撐，加強國家核技術利用輻射安全管理系統監管運維，優化高風險移動放射源在線監控系統管理應用，拓展大數據平臺智慧融合與分析功能，謀劃實施城市放射性廢物庫安全提升三年規劃，進一步夯實監管基礎保障。
推進核安全文化建設。加強核安全文化宣貫，建立政府主導、企業作為、公眾參與的核與輻射安全公眾溝通機制，依托“全民國家安全教育日”“核安全文化進校園、進社區”等科普宣傳活動，努力營造全行業全社會共同維護核與輻射安全的良好氛圍。探索創新方式方法，突出地方特色、健全制度設計、深化交流互鑒，弘揚優秀核安全文化理念，強化經驗反饋與評估改進，真正讓核安全文化內化于心、外化于行。強化政務信息公開，及時發布許可審批、監督執法、輻射環境質量等權威信息，搭建交流平臺、回應公眾關切，不斷增進全社會對核與輻射安全的了解認識，切實保障公眾的知情權、參與權、監督權。
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