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“無廢城市”如何建？經驗在這！附“十四五”時期“無廢城市”建設名單

發布時間：2022.05.01 新聞來源：北極星固廢網瀏覽次數：

4月24日，生態環境部公布“十四五”時期“無廢城市”建設名單，超過100個市、區將開展“無廢城市”建設。

“無廢城市”這一城市管理理念，在我國已發展多年，早在2019年，生態環境部公布“無廢城市”建設試點名單，“11+5”的試點模式首次亮相。時至今日，我國已形成多個“無廢城市”建設試點，近日公布的“無廢城市”建設名單，從“11+5”的試點城市擴大到100+城市和地區，未來將掀起新一輪“無廢城市”建設浪潮。

“無廢城市”該如何建？從目前已成型的試點城市中可以得到一些經驗。

從頂層設計到落地實施目標明確

2021年年底，生態環境部等18部門印發的《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》中提到，到2025年，實現“無廢城市”固體廢物產生強度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障；減污降碳協同增效作用充分發揮；“無廢”理念得到廣泛認同；基本實現固體廢物管理信息“一張網”，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。

以此為依據，江蘇、河北、上海等省市紛紛發布“無廢城市”建設工作方案，廣州、洛陽市、徐州、佛山、南京、珠海等多個試點城市發布“無廢城市”建設試點實施方案，堅持減污降碳協同增效，系統謀劃碳達峰、碳中和重大戰略部署下的“無廢城市”建設行動路線圖。

以南京市為例，從固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力、群眾獲得感5個方面，研究制定南京市“無廢城市”建設指標體系。

圍繞“無廢城市”指標體系，集成已開展的工業綠色發展、綠色低碳循環體系建設、資源化利用、生活垃圾分類等政策和做法，加快推動產業結構、能源結構和運輸結構優化。

統籌城市固體廢物利用處置設施布局，將主要固體廢物分類收集及無害化處置設施納入城市基礎設施和公共設施。制定五大類固體廢物“無廢城市”專項實施方案，細化目標清單、任務清單、項目清單。

從“無廢細胞”到“無廢城市” 建設新樣板

建設“無廢城市”或許需要很長一段時間，但將“無廢城市”分解為無數個“無廢細胞”，從“細胞”入手，從“點”到“面”，形成“無廢城市”終極樣板。

浙江省嘉善縣大潤發超市是嘉興市首批“無廢超市”，超市向顧客提供凈菜，減少果蔬廢棄物產生；主動提供可降解塑料袋，來代替傳統塑料袋，降低白色污染的產生。

江蘇省徐州市各地級市針對“無廢城市”建設，也有自己的一套方法。新沂市工業經濟迅速發展，危固廢產量逐年增多，規劃建設了新沂市循環經濟產業園，主要用于生活垃圾、危險廢物、建筑垃圾、醫藥廢物和生物質發電等廢棄物資源化處置。

邳州市完善垃圾處理設施建設，首個餐廚垃圾處置項目與邳州市垃圾焚燒發電項目二期工程同步規劃設計、協同建設，已于2021年8月正式投產。

包頭市修訂《包頭市工業園區考核評價辦法》，將園區循環化改造、綠色園區創建指標納入考核體系，提高大宗工業固廢綜合利用率。

深圳市自2019年入選“無廢城市”建設試點以來，積極探索“治廢”新路徑，力爭將深圳打造成為超大型城市固廢治理樣板。用“無廢城市細胞”建設、塑料污染治理升級行動、同城快遞綠色包裝和循環利用、“光盤行動”等方式引領全民形成綠色低碳的生活方式。

……

未來，隨著“無廢城市”建設試點逐漸增多，建設經驗日趨豐富，打造的“無廢城市”樣板也將越加富有特色。

附“十四五”時期“無廢城市”建設名單

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