財政部、國家稅務總局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部
關于節(jié)能 新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知
財稅〔2018〕74號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、交通運輸廳（局），國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局，新疆生產建設兵團財政局、工業(yè)和信息化委員會：
為促進節(jié)約能源，鼓勵使用新能源，根據《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例有關規(guī)定，經國務院批準，現將節(jié)約能源、使用新能源（以下簡稱節(jié)能、新能源）車船的車船稅優(yōu)惠政策通知如下：
一、對節(jié)能汽車，減半征收車船稅。
（一）減半征收車船稅的節(jié)能乘用車應同時符合以下標準：
1.獲得許可在中國境內銷售的排量為1.6升以下（含1.6升）的燃用汽油、柴油的乘用車（含非插電式混合動力、雙燃料和兩用燃料乘用車）；
2.綜合工況燃料消耗量應符合標準，具體要求見附件1。
（二）減半征收車船稅的節(jié)能商用車應同時符合以下標準：
1.獲得許可在中國境內銷售的燃用天然氣、汽油、柴油的輕型和重型商用車（含非插電式混合動力、雙燃料和兩用燃料輕型和重型商用車）；
2.燃用汽油、柴油的輕型和重型商用車綜合工況燃料消耗量應符合標準，具體標準見附件2、附件3。
二、對新能源車船，免征車船稅。
（一）免征車船稅的新能源汽車是指純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍，對其不征車船稅。
（二）免征車船稅的新能源汽車應同時符合以下標準：
1.獲得許可在中國境內銷售的純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車；
2.符合新能源汽車產品技術標準，具體標準見附件4；
3.通過新能源汽車專項檢測，符合新能源汽車標準，具體標準見附件5；
4.新能源汽車生產企業(yè)或進口新能源汽車經銷商在產品質量保證、產品一致性、售后服務、安全監(jiān)測、動力電池回收利用等方面符合相關要求，具體要求見附件6。
（三）免征車船稅的新能源船舶應符合以下標準：
船舶的主推進動力裝置為純天然氣發(fā)動機。發(fā)動機采用微量柴油引燃方式且引燃油熱值占全部燃料總熱值的比例不超過5%的，視同純天然氣發(fā)動機。
三、符合上述標準的節(jié)能、新能源汽車，由工業(yè)和信息化部、稅務總局不定期聯合發(fā)布《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）予以公告。
四、汽車生產企業(yè)或進口汽車經銷商（以下簡稱汽車企業(yè)）可通過工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車財稅優(yōu)惠目錄申報管理系統(tǒng)，自愿提交節(jié)能車型報告、新能源車型報告（報告樣本見附件7、附件8），申請將其產品列入《目錄》，并對申報資料的真實性負責。
工業(yè)和信息化部、稅務總局委托工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心負責《目錄》組織申報、宣傳培訓及具體技術審查、監(jiān)督檢查工作。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心審查結果在工業(yè)和信息化部網站公示5個工作日，沒有異議的，列入《目錄》予以發(fā)布。對產品與申報材料不符、產品性能指標未達到標準或者汽車企業(yè)提供其他虛假信息，以及列入《目錄》后12個月內無產量或進口量的車型，在工業(yè)和信息化部網站公示5個工作日，沒有異議的，從《目錄》中予以撤銷。
五、船舶檢驗機構在核定檢驗船舶主推進動力裝置時，對滿足本通知新能源船舶標準的，在其船用產品證書上標注“純天然氣發(fā)動機”字段；在船舶建造檢驗時，對船舶主推進動力裝置船用產品證書上標注有“純天然氣發(fā)動機”字段的，在其檢驗證書服務簿中標注“純天然氣動力船舶”字段。
對使用未標記“純天然氣發(fā)動機”字段主推進動力裝置的船舶，船舶所有人或者管理人認為符合本通知新能源船舶標準的，在船舶年度檢驗時一并向船舶檢驗機構提出認定申請，同時提交支撐材料，并對提供信息的真實性負責。船舶檢驗機構通過審核材料和現場檢驗予以確認，符合本通知新能源船舶標準的，在船舶檢驗證書服務簿中標注“純天然氣動力船舶”字段。
納稅人憑標注“純天然氣動力船舶”字段的船舶檢驗證書享受車船稅免稅優(yōu)惠。
六、財政部、稅務總局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部根據汽車和船舶技術進步、產業(yè)發(fā)展等因素適時調整節(jié)能、新能源車船的認定標準。在開展享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)能、新能源車船審查和認定等相關管理工作過程中，相關部門及其工作人員存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違法行為的，按照《公務員法》、《行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關國家規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
對提供虛假信息騙取列入《目錄》資格的汽車企業(yè)，以及提供虛假資料的船舶所有人或者管理人，應依照相關法律法規(guī)予以處理。
七、本通知發(fā)布后，列入新公告的各批次《目錄》（以下簡稱新《目錄》）的節(jié)能、新能源汽車，自新《目錄》公告之日起，按新《目錄》和本通知相關規(guī)定享受車船稅減免優(yōu)惠政策。新《目錄》公告后，第一批、第二批、第三批車船稅優(yōu)惠車型目錄同時廢止；新《目錄》公告前已取得的列入第一批、第二批、第三批車船稅優(yōu)惠車型目錄的節(jié)能、新能源汽車，不論是否轉讓，可繼續(xù)享受車船稅減免優(yōu)惠政策。
八、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。《財政部 國家稅務總局 工業(yè)和信息化部關于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2015〕51號）以及財政部辦公廳、稅務總局辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳《關于加強<享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄>管理工作的通知》(財辦稅〔2017〕63號)同時廢止。
附件：1.節(jié)能乘用車綜合工況燃料消耗量限值標準
2.節(jié)能輕型商用車綜合工況燃料消耗量限值標準
3.節(jié)能重型商用車綜合工況燃料消耗量限值標準
4.新能源汽車產品技術標準
5.新能源汽車產品專項檢驗標準目錄
6.新能源汽車企業(yè)要求
7.節(jié)能車型報告
8.新能源車型報告
財政部 稅務總局
工業(yè)和信息化部 交通運輸部
2018年7月10日
附件4:
新能源汽車產品技術標準
一、新能源汽車純電動續(xù)駛里程標準
單位：Km
注：1.超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車無純電動續(xù)駛里程要求。
2. M1類是指包括駕駛員座位在內，座位數不超過九座的載客車輛。
N1類是指最大設計總質量不超過3500kg的載貨車輛。
二、新能源乘用車技術標準
純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍。免征車船稅的插電式混合動力（含增程式）乘用車應符合以下標準：
工況純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動力（含增程式）乘用車B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉化的燃料消耗量）與現行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應限值相比小于70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動力（含增程式）乘用車，按整車整備質量（m）不同，其A狀態(tài)百公里耗電量（Y）應滿足以下要求：m≤1000kg時，Y≤0.014×m+0.5；1000kg<m≤1600kg時，Y≤0.012×m+2.5；m>1600kg時，Y≤0.005×m+13.7。
三、新能源客車技術標準
免征車船稅的新能源客車應同時符合以下標準：
1.單位載質量能量消耗量（Ekg）不高于0.24Wh/km·kg；
2.非快充類純電動客車電池系統(tǒng)質量能量密度要高于95Wh/kg，快充類純電動客車快充倍率要高于3C，插電式混合動力（含增程式）客車節(jié)油率大于40%。
四、新能源貨車和專用車技術標準
免征車船稅的新能源貨車和專用車應同時符合以下標準：
1.裝載動力電池系統(tǒng)質量能量密度不低于95Wh/kg；
2.純電動貨車、運輸類專用車單位載質量能量消耗量（Ekg）不高于0.49Wh/km·kg，其他類純電動專用車噸百公里電耗（按試驗質量）不超過10kWh。
五、燃料電池商用車技術標準
免征車船稅的燃料電池汽車應符合以下標準：
燃料電池系統(tǒng)的額定功率不低于驅動電機額定功率的30%，且商用車燃料電池系統(tǒng)額定功率不小于30kW。
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