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環保行業：生物質發電補貼預算下降但執行率有望好于去年

發布時間：2020.06.21 新聞來源：國泰君安證券瀏覽次數：

6月17日，財政部發布2020年中央財政預算，生物質發電補貼預算下降，但執行率有望好于去年，依然堅持垃圾焚燒行業“量增價漲”黃金期邏輯。

事件：財政部今日發布2020年中央財政預算，其中可再生能源電價補貼預算為838.65億元，較2019年實際執行數增長7.8%，生物質發電補貼預算為53.41億元，較2019年實際執行數增長53%。

2020年生物質發電補貼執行情況有望好于2019年。2020年財政部生物質發電補貼預算為53.41億元，較2019年預算數下降14%，行業普遍認為，其主要是由于可再生能源補貼收支缺口加大所，2019年預算執行率較低，2020年主動調低預算以提升執行率所致。2019年財政部預算當中，生物質發電補貼總額為62.41億元，當年實際執行34.86億元，實際執行率僅為56%，遠低于其他新能源補貼執行率，財政部調整目標之后，2020年生物質發電補貼的執行情況有望好于2019年，帶動實際補貼金額高于2019年。

等待第八批補貼名錄發放&新的補貼名單納入機制生成。財政部將于6-7月發布垃圾焚燒“第八批”補貼清單，主要審核2016年3月-2018年1月期間并網的垃圾焚燒項目，減少補貼堰塞湖。同時還提出成熟一批，公布一批的原則，后續將會推動原本由于補貼政策調整導致的審核停滯存量項目逐步納入補貼名錄，存量垃圾焚燒項目有望加速進入補貼名錄。

垃圾焚燒補貼缺口切實存在，等待順價模式破冰。目前國內處于穩定運行狀態的垃圾焚燒產能約為46.9萬噸每日，按照財政部政策，每年產生約57億元補貼需求。財政部收支缺口壓力切實存在，但是垃圾焚燒剛需屬性決定行業快速發展趨勢不變，未來必然出現發電補貼模式的變化，如果出現通過地方政府墊付，財政部轉移支付補貼或直接由地方政府順價的項目，則意味著垃圾焚燒行業正式進入良性發展時期。

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