甘大氣治理領(lǐng)辦發(fā)〔2019〕10號(hào)
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省直各有關(guān)委、辦、廳、局，中央在甘各有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：
《甘肅省柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
甘肅省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2019年5月15日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
甘肅省柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委等11部委《柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)大氣〔2018〕179號(hào)）和《甘肅省污染防治攻堅(jiān)方案》（甘辦發(fā)〔2018〕43號(hào)）、《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案》（甘政發(fā)〔2018〕68號(hào)），為深入推進(jìn)全省柴油貨車(chē)超標(biāo)排放污染治理，有效降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，結(jié)合省情實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)具體部署和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌“車(chē)、油、路”管理，大力實(shí)施清潔柴油車(chē)、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品和車(chē)用尿素行動(dòng)，全鏈條治理柴油車(chē)（機(jī)）超標(biāo)排放，明顯降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總量，鞏固提高全省環(huán)境空氣質(zhì)量，助力幸福美好新甘肅建設(shè)。
（二）基本原則
堅(jiān)持源頭防范、綜合治理。加快調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)治理，調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，增加鐵路貨運(yùn)量，減少公路大宗貨物中長(zhǎng)距離貨運(yùn)量。推廣使用新能源汽車(chē)和清潔能源汽車(chē)，壯大綠色運(yùn)輸車(chē)隊(duì)。優(yōu)化運(yùn)輸組織，提高運(yùn)輸效率，降低柴油貨車(chē)空駛率。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)、維修治理和運(yùn)輸企業(yè)集約化發(fā)展。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。將大氣污染防治重點(diǎn)城市物流交通要道作為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，以營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)和車(chē)用油品、尿素作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，省市聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同，統(tǒng)一執(zhí)法尺度和力度，增強(qiáng)監(jiān)管合力。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)之間加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法，建立完善信息共享機(jī)制，提高聯(lián)合共治水平。
堅(jiān)持全防全控、嚴(yán)懲重罰。從機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口、銷(xiāo)售、注冊(cè)登記、使用、轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)、維修和報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全方位管控。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛、檢驗(yàn)維修弄虛作假、屏蔽車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD系統(tǒng)）、生產(chǎn)銷(xiāo)售使用假劣油品和車(chē)用尿素等違法行為。
堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。加快完善政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度，大幅提高違法成本。健全環(huán)境信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，提高企業(yè)減排積極性。建立超標(biāo)排放舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督，促進(jìn)群防群控。
（三）工作目標(biāo)
到2020年，柴油貨車(chē)排放達(dá)標(biāo)率明顯提高，柴油和車(chē)用尿素質(zhì)量明顯改善，柴油貨車(chē)顆粒物和氮氧化物排放總量明顯下降，機(jī)動(dòng)車(chē)排放監(jiān)管能力和水平大幅提升，鐵路貨物運(yùn)輸量明顯增加，綠色低碳、清潔高效的交通運(yùn)輸體系初步形成。
——全省在用柴油車(chē)監(jiān)督抽測(cè)排放合格率達(dá)到90％，排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除。
——全省柴油和車(chē)用尿素抽檢合格率達(dá)到95%，違法銷(xiāo)售假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象基本消除。
——2019年、2020年，全省社會(huì)鐵路貨運(yùn)量較2017年（6053萬(wàn)噸）基礎(chǔ)上分別增加28萬(wàn)噸和52萬(wàn)噸。
（四）重點(diǎn)管控區(qū)域。蘭白、天定、平慶地區(qū)以及臨夏州等區(qū)域，主要包括蘭州市、白銀市、天水市、定西市、平?jīng)鍪小c陽(yáng)市、臨夏州。
二、主要任務(wù)
（一）清潔柴油車(chē)行動(dòng)
1. 加強(qiáng)新生產(chǎn)車(chē)輛環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實(shí)施重型柴油車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，不滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車(chē)型禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛?chē)輛。（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭；省工信廳、省公安廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，以下均需各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）
強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息公開(kāi)。機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)依法依規(guī)公開(kāi)排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)和汽車(chē)尾氣排放相關(guān)的維修技術(shù)信息。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)在機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)監(jiān)督排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格開(kāi)展柴油車(chē)注冊(cè)登記前的排放檢驗(yàn)，通過(guò)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)逐車(chē)核實(shí)環(huán)保信息公開(kāi)情況，進(jìn)行污染控制裝置查驗(yàn)、上線排放檢測(cè)，確保車(chē)輛配置真實(shí)性、唯一性和一致性，2019年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛違法行為。在生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，抽查核驗(yàn)新生產(chǎn)銷(xiāo)售車(chē)輛的OBD系統(tǒng)、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車(chē)清單等，抽測(cè)部分車(chē)型的道路實(shí)際排放情況。涉及柴油車(chē)和柴油機(jī)生產(chǎn)（進(jìn)口）的市州，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)（進(jìn)口）車(chē)（機(jī)）型系族的年度抽檢率達(dá)到80％以上，覆蓋全部生產(chǎn)（進(jìn)口）企業(yè)；對(duì)在本行政區(qū)域銷(xiāo)售的主要車(chē)（機(jī)）型系族的年度抽檢率達(dá)到60％以上。嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD系統(tǒng)功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等行為，監(jiān)督生產(chǎn)（進(jìn)口）企業(yè)及時(shí)實(shí)施環(huán)保召回。按規(guī)定撤銷(xiāo)相關(guān)企業(yè)車(chē)輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。省直有關(guān)部門(mén)生產(chǎn)（進(jìn)口）銷(xiāo)售柴油車(chē)型系族的抽檢合格率達(dá)到95％以上。（省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、蘭州海關(guān)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 加大在用車(chē)監(jiān)督執(zhí)法力度。建立完善部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。推行生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法閉環(huán)模式。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)將本地超標(biāo)排放車(chē)輛信息，以信函、公告等方式，及時(shí)告知車(chē)輛所有人及所屬企事業(yè)單位，督促限期到交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定相應(yīng)資質(zhì)能力的維修單位進(jìn)行維修治理，經(jīng)維修合格后再到排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，公安交管、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系告知車(chē)輛所有人和所屬單位；對(duì)于登記地在外省（區(qū)、市）的超標(biāo)排放車(chē)輛信息，各地應(yīng)及時(shí)將信息通過(guò)國(guó)家-省-市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)上傳到國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，由登記地生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)通知和督促。未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車(chē)輛，市州交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)將其列入監(jiān)管黑名單并將車(chē)型、車(chē)牌、企業(yè)等信息向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)依法予以處理或處罰。對(duì)于列入監(jiān)管黑名單或一個(gè)綜合性能檢驗(yàn)周期內(nèi)3次以上監(jiān)督抽測(cè)超標(biāo)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門(mén)將車(chē)輛所屬單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)于1年內(nèi)超標(biāo)排放車(chē)輛占其總車(chē)輛數(shù)10％以上的運(yùn)輸企業(yè)（單位），交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門(mén)將其列入黑名單或重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
加大道路監(jiān)督執(zhí)法抽測(cè)力度。各級(jí)政府建立完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為，基本消除柴油車(chē)排氣口冒黑煙現(xiàn)象，各市州政府所在城市在主要通行路段對(duì)柴油車(chē)開(kāi)展常態(tài)化路檢路查。大力開(kāi)展排放監(jiān)督抽測(cè)，重點(diǎn)檢查柴油貨車(chē)污染控制裝置、OBD系統(tǒng)、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等內(nèi)容，重點(diǎn)管控區(qū)域每半年至少開(kāi)展1次路檢路查聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，其他市州每年至少開(kāi)展1次。具備條件的市州要抽查柴油和車(chē)用尿素質(zhì)量及使用情況。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
強(qiáng)化車(chē)輛集中停放地入戶(hù)監(jiān)督抽測(cè)。督促指導(dǎo)柴油車(chē)超過(guò)20輛的重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)（單位），建立完善車(chē)輛維護(hù)、燃料和車(chē)用尿素添加使用臺(tái)賬，并鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厥屑?jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)傳送。對(duì)于物流園、工業(yè)園、貨物集散地、公交場(chǎng)站等車(chē)輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所，以及物流貨運(yùn)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、維修等重點(diǎn)單位，按“雙隨機(jī)”模式開(kāi)展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)。將日常監(jiān)督抽測(cè)或定期排放檢驗(yàn)初檢超標(biāo)、在異地進(jìn)行定期排放檢驗(yàn)的柴油車(chē)輛，作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)重污染天氣期間柴油貨車(chē)管控。重污染天氣預(yù)警期間，相關(guān)市州應(yīng)加大部門(mén)聯(lián)合綜合執(zhí)法檢查力度，對(duì)于超標(biāo)排放等違法行為，依法嚴(yán)格處罰。鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)以及城市物流配送企業(yè)，應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，原則上不允許柴油車(chē)進(jìn)出產(chǎn)區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛除外）。具備條件的市州生態(tài)環(huán)境部門(mén)可根據(jù)重污染天氣應(yīng)急需要，督促指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)管控運(yùn)輸車(chē)輛的門(mén)禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存1年以上。（省工信廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
加大高排放車(chē)輛監(jiān)督抽測(cè)頻次。在機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放地和維修地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，并通過(guò)路檢路查和移動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)高排放車(chē)輛的監(jiān)督抽測(cè)。自2019年起，重點(diǎn)管控區(qū)域大氣污染“冬防”期間監(jiān)督抽測(cè)柴油車(chē)數(shù)量不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙?chē)保有量的80%，其他市州不低于50%。（省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 強(qiáng)化在用車(chē)排放檢驗(yàn)和維修治理。加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，推行除大型客車(chē)、校車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)以外的其他汽車(chē)跨省異地排放檢驗(yàn)。2019年底前，排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)檢驗(yàn)過(guò)程，在企業(yè)網(wǎng)站或辦事業(yè)務(wù)大廳顯示屏通過(guò)高清視頻實(shí)時(shí)公開(kāi)柴油車(chē)排放檢驗(yàn)全過(guò)程及檢驗(yàn)結(jié)果。各地通過(guò)隨機(jī)抽檢、排放檢測(cè)比對(duì)、遠(yuǎn)程監(jiān)控排查、檢測(cè)設(shè)備軟件技術(shù)標(biāo)定等方式，每年實(shí)現(xiàn)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管全覆蓋。將為省外、本市州行政區(qū)以外登記的車(chē)輛長(zhǎng)期開(kāi)展排放檢驗(yàn)比較集中、排放檢驗(yàn)合格率異常的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，列為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家在用汽車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假、偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告等違法行為，依法依規(guī)撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）證書(shū)，予以嚴(yán)格處罰，被撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。（省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
強(qiáng)化維修單位監(jiān)督管理。各地交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)督促指導(dǎo)車(chē)輛維修企業(yè)（單位）建立機(jī)動(dòng)車(chē)維修治理檔案制度，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式幫助通過(guò)排放檢驗(yàn)的行為，依法依規(guī)對(duì)維修單位和機(jī)動(dòng)車(chē)所有人予以嚴(yán)格處罰。（省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
建立完善機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度（I/M制度）。各市州生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安交管等部門(mén)應(yīng)建立排放檢測(cè)和維修治理信息共享機(jī)制。排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（I站）應(yīng)出具排放檢驗(yàn)結(jié)果書(shū)面報(bào)告，不合格車(chē)輛應(yīng)到具有相應(yīng)資質(zhì)的維修單位（M站）進(jìn)行維修治理。經(jīng)M站維修治理合格并上傳信息后，再到同一家I站驗(yàn)證尾氣凈化治理改造憑證并予以復(fù)檢，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出具合格報(bào)告。I站和M站數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門(mén)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理。2019年底前，各市州全面建立實(shí)施I/M制度。（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4. 加快老舊車(chē)輛淘汰和深度治理。推進(jìn)老舊汽車(chē)淘汰報(bào)廢。各地要制定老舊柴油貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，促進(jìn)加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)于提前淘汰并購(gòu)買(mǎi)新能源貨車(chē)的，按規(guī)定享受中央財(cái)政現(xiàn)行購(gòu)置補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)各地按照國(guó)家要求，積極研究建立與柴油貨車(chē)淘汰更新相掛鉤的新能源車(chē)輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制，制定實(shí)施便利通行政策。（省工信廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
推進(jìn)高排放車(chē)輛深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式，推進(jìn)高排放老舊柴油車(chē)深度治理。對(duì)于具備深度治理?xiàng)l件的柴油車(chē)，鼓勵(lì)加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協(xié)同控制氮氧化物和顆粒物排放。深度治理車(chē)輛應(yīng)安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備和精準(zhǔn)定位系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化，以及氮氧化物、顆粒物排放情況。安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的柴油車(chē)，可在定期排放檢驗(yàn)時(shí)免于上線檢測(cè)。（省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
落實(shí)二手車(chē)轉(zhuǎn)入排放檢驗(yàn)制度。根據(jù)《原環(huán)境保護(hù)部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)二手車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2016〕2373號(hào)）要求，落實(shí)二手柴油貨車(chē)跨區(qū)域轉(zhuǎn)入排放檢驗(yàn)制度、強(qiáng)制維護(hù)制度，排放檢驗(yàn)合格的，公安交管部門(mén)予以辦理轉(zhuǎn)移登記。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省商務(wù)廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5. 推進(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。加快建設(shè)完善“天地車(chē)人”一體化的機(jī)動(dòng)車(chē)排放監(jiān)控系統(tǒng)。利用機(jī)動(dòng)車(chē)道路遙感監(jiān)測(cè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、重型柴油車(chē)遠(yuǎn)程排放監(jiān)控，以及路檢路查和入戶(hù)監(jiān)督抽測(cè)，對(duì)柴油車(chē)開(kāi)展全天候、全方位的排放監(jiān)控。按照國(guó)家要求，機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)國(guó)家-省-市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，確保排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、穩(wěn)定傳輸。加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，各市州根據(jù)工作需要在柴油車(chē)主要通行路段建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，并實(shí)現(xiàn)國(guó)家-省-市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)管控區(qū)域2019年底前建成，其他市州2020年建成。積極推進(jìn)重型柴油車(chē)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。（省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。利用“天地車(chē)人”一體化排放監(jiān)控系統(tǒng)以及機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管執(zhí)法工作形成的數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省互聯(lián)互通、共建共享的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。各市州通過(guò)信息平臺(tái)每日?qǐng)?bào)送定期排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車(chē)輛信息，實(shí)現(xiàn)登記地與使用地對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛的聯(lián)合監(jiān)管。通過(guò)大數(shù)據(jù)追溯超標(biāo)排放車(chē)輛生產(chǎn)或進(jìn)口企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、加油站點(diǎn)、供油企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)全鏈條環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)的監(jiān)督抽查，對(duì)比分析過(guò)程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測(cè)報(bào)告，重點(diǎn)核查定期排放檢驗(yàn)初檢或日常監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車(chē)、外省（區(qū)、市）登記的車(chē)輛、運(yùn)營(yíng)5年以上的老舊柴油車(chē)等。各地對(duì)上述重點(diǎn)車(chē)輛排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的年度核查率要達(dá)到80％以上。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭；省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、蘭州海關(guān)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 推進(jìn)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修單位發(fā)展。鼓勵(lì)支持排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作手段，開(kāi)展并購(gòu)重組、連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。著力培育一批檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量好、社會(huì)誠(chéng)信度高的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)為地方行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)水平高的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、交通樞紐、偏遠(yuǎn)地區(qū)以及消費(fèi)集中區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提供便捷服務(wù)。對(duì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者多場(chǎng)所檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。鼓勵(lì)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)信譽(yù)好的維修企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊清理無(wú)照、不按規(guī)定備案經(jīng)營(yíng)的維修站點(diǎn)。（省生態(tài)環(huán)境保廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）清潔柴油機(jī)行動(dòng)
1. 嚴(yán)格新生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶管理。2020年底前，全省實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)口二手非道路移動(dòng)機(jī)械和發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的新生產(chǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)要求。各市州要加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)銷(xiāo)售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查驗(yàn)污染控制裝置、環(huán)保信息標(biāo)簽等，并抽測(cè)部分機(jī)械機(jī)型排放情況。各市州對(duì)本行政區(qū)域生產(chǎn)（進(jìn)口）的發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械主要系族的年度抽檢率達(dá)到80％，覆蓋全部生產(chǎn)（進(jìn)口）企業(yè)；各市州對(duì)在省內(nèi)銷(xiāo)售但非省內(nèi)生產(chǎn)的非道路移動(dòng)機(jī)械主要系族的年度抽檢率達(dá)到60％。嚴(yán)懲生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)動(dòng)機(jī)的行為，將相關(guān)企業(yè)及其產(chǎn)品列入黑名單。嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)制度，嚴(yán)厲處罰生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品行為。全省生產(chǎn)銷(xiāo)售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械機(jī)型系族的抽檢合格率達(dá)到95％以上。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，提前實(shí)施第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。（省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、蘭州海關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 加強(qiáng)排放控制區(qū)劃定和管控。各地要依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域，重點(diǎn)管控區(qū)域市州2019年底前完成，其他市州2020年6月底前完成。在大氣污染“冬防”期間，各地要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)管控區(qū)域每半年至少抽查1次，其他市州每年至少抽查1次，抽查率達(dá)50%以上，禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械進(jìn)入控制區(qū)使用，消除冒黑煙現(xiàn)象。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 加快治理和淘汰更新。對(duì)于具備條件的老舊工程機(jī)械，加快污染物排放治理改造。按規(guī)定通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼推動(dòng)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰報(bào)廢。采取限制使用等措施，促進(jìn)老舊燃油工程機(jī)械淘汰。推進(jìn)鐵路內(nèi)燃機(jī)車(chē)排放控制技術(shù)進(jìn)步和新型內(nèi)燃機(jī)車(chē)應(yīng)用，加快淘汰更新老舊機(jī)車(chē)，具備條件的加快治理改造，協(xié)同控制氮氧化物和顆粒物排放。鐵路煤炭運(yùn)輸應(yīng)采取抑塵措施，有效控制揚(yáng)塵污染。機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、物流園新增和更換場(chǎng)吊、吊車(chē)、叉車(chē)、牽引車(chē)等作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備主要采用新能源或清潔能源機(jī)械。推進(jìn)內(nèi)河（湖庫(kù)）船型標(biāo)準(zhǔn)化，依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的航運(yùn)船舶。全省內(nèi)河（湖庫(kù)）不得新增柴油機(jī)船舶；淘汰船齡超過(guò)20年及以上的柴油機(jī)船舶；2019年底前，內(nèi)河（湖庫(kù)）提前實(shí)施第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)推廣使用純電動(dòng)和天然氣船舶。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、蘭州鐵路監(jiān)管局、省民航局、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4. 強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理。2019年底前，各市州完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。探索建立工程機(jī)械使用中監(jiān)督抽測(cè)、超標(biāo)后處罰撤場(chǎng)的管理制度。推行工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置，2020年底前，新生產(chǎn)、銷(xiāo)售的工程機(jī)械應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行安裝。進(jìn)入城市劃定的禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械，鼓勵(lì)安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置，并與市州生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。施工單位應(yīng)依法使用排放合格的機(jī)械設(shè)備，使用超標(biāo)排放設(shè)備問(wèn)題突出的應(yīng)納入失信企業(yè)名單。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭；省工信廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5. 推進(jìn)港口岸電建設(shè)和使用。加快港口岸電設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施建設(shè)改造，提高岸電設(shè)施使用效率，有關(guān)改造項(xiàng)目納入環(huán)評(píng)審批綠色通道。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）清潔運(yùn)輸行動(dòng)
1. 提升鐵路貨運(yùn)量。加快推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年底，全省鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到7200公里，其中快速鐵路里程達(dá)3000公里以上，路網(wǎng)密度達(dá)到150公里/萬(wàn)平方公里，形成內(nèi)聯(lián)外通、點(diǎn)線結(jié)合、對(duì)外放射、對(duì)內(nèi)成網(wǎng)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，逐步緩解部分區(qū)段貨運(yùn)能力緊張局面，提升路網(wǎng)運(yùn)輸能力。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工信廳、蘭州鐵路監(jiān)管局、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
推進(jìn)中長(zhǎng)距離大宗貨物、集裝箱運(yùn)輸公路轉(zhuǎn)鐵路。支持煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力等工礦企業(yè)和物流園區(qū)新建或改擴(kuò)建鐵路專(zhuān)用線，打通“鐵路運(yùn)輸最后一公里”，重點(diǎn)加快國(guó)電酒泉熱電公司、甘電投金昌煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)基地和白銀熱電公司鐵路專(zhuān)用線項(xiàng)目建設(shè)。2019年實(shí)現(xiàn)已配套建成鐵路專(zhuān)用線的企業(yè)主要由鐵路運(yùn)輸大宗物料，未配套建設(shè)鐵路專(zhuān)用線的要盡快完成規(guī)劃。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、蘭州鐵路監(jiān)管局、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 推動(dòng)發(fā)展綠色貨運(yùn)。加快有關(guān)交通運(yùn)輸規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審查進(jìn)度，在確保生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)有效保護(hù)的前提下，科學(xué)有序提升鐵路運(yùn)力。符合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的鐵公聯(lián)運(yùn)、貨運(yùn)鐵路及鐵路專(zhuān)用線等建設(shè)項(xiàng)目，要納入環(huán)評(píng)審批綠色通道，優(yōu)化流程、加快審批。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先采用鐵路或管道等運(yùn)輸方式。依托鐵路物流基地、公路港等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。鼓勵(lì)發(fā)展駝背運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。推行貨運(yùn)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化，推廣集裝箱貨運(yùn)方式。推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道“四網(wǎng)融合”。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，支持利用城市現(xiàn)有鐵路、物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)支持運(yùn)輸企業(yè)資源整合重組，規(guī)模化、集約化高質(zhì)量發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、蘭州鐵路監(jiān)管局、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 優(yōu)化運(yùn)輸車(chē)隊(duì)結(jié)構(gòu)。加快推廣使用新能源和清潔能源汽車(chē)，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛采用新能源或清潔能源汽車(chē)。積極推廣應(yīng)用新能源物流配送車(chē)。機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要采用新能源或清潔能源汽車(chē)。到2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車(chē)輛中，新能源車(chē)輛和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車(chē)輛的比例超過(guò)50%。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)要求的新能源和清潔能源運(yùn)輸車(chē)輛，給予城市通行路權(quán)便利。鼓勵(lì)有條件的市州建立新能源城市配送車(chē)輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制，降低使用成本。（省工信廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省民航局、省郵政局、蘭州鐵路監(jiān)管局、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）清潔油品和車(chē)用尿素行動(dòng)
1. 加快提升油品質(zhì)量。自2019年1月1日起，全省全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，停止銷(xiāo)售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展儲(chǔ)油罐、油罐車(chē)、加油站油氣回收治理改造“回頭看”，年銷(xiāo)售汽油量大于5000噸的加油站，應(yīng)安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。省內(nèi)所有加油站氣液比、密閉性、液阻每年至少進(jìn)行1次檢測(cè)。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭；省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 健全燃油及清凈增效劑和車(chē)用尿素管理制度。開(kāi)展燃油生產(chǎn)加工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，依法取締違法違規(guī)企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)不合格油品的企業(yè)依法嚴(yán)格處罰，從源頭保障油品質(zhì)量。按照國(guó)家統(tǒng)一要求，推進(jìn)實(shí)施車(chē)用尿素和燃油清凈增效劑信息公開(kāi)。落實(shí)國(guó)家對(duì)燃油清凈增效劑的添加要求。推進(jìn)建立車(chē)用油品、車(chē)用尿素、普通柴油全生命周期環(huán)境監(jiān)管檔案，打通生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)和工礦企業(yè)儲(chǔ)存、使用非標(biāo)油。積極推廣車(chē)用尿素，省內(nèi)高速公路、國(guó)道和省道沿線的加油站點(diǎn)全面銷(xiāo)售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車(chē)用尿素。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 強(qiáng)化生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和使用不合格油品、天然氣和車(chē)用尿素行為，依法追究相關(guān)方面責(zé)任并向社會(huì)公開(kāi)。各市州在生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，加大對(duì)煉油廠、儲(chǔ)油庫(kù)、加油（氣）站和企業(yè)自備油庫(kù)的抽查頻次，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不合格油（氣）行為。組織開(kāi)展清除無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格油品行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁在液化天然氣中非法添加液氮，并采取切實(shí)措施防止死灰復(fù)燃。加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，在具備條件的情況下從柴油貨車(chē)油箱、尿素箱抽取樣品進(jìn)行監(jiān)督檢查。到2019年，違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和使用假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象基本消除。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省柴油貨車(chē)污染治理工作由省大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)研究提出柴油貨車(chē)污染治理省直有關(guān)部門(mén)責(zé)任清單，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，每季度調(diào)度1次工作進(jìn)展情況，督促協(xié)調(diào)各市州、省直有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)，并加強(qiáng)對(duì)柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況考核。強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各市州對(duì)本行政區(qū)域柴油貨車(chē)污染治理負(fù)總責(zé)，要結(jié)合實(shí)際，于2019年6月底前制定柴油貨車(chē)污染治理工作方案，明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和具體措施，制定責(zé)任清單，把任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)。（省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，省直有關(guān)部門(mén)、中央在甘有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)法規(guī)政策保障。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定甘肅省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治地方法規(guī)。研究制定維修站建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、尾氣排放維修治理等相關(guān)規(guī)范。研究制定柴油車(chē)及非道路移動(dòng)機(jī)械排放維修治理站建設(shè)和維修治理技術(shù)規(guī)范等。（省生態(tài)環(huán)境廳、省司法廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等參與）
（三）健全環(huán)境誠(chéng)信體系。將機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)、施工單位，汽柴油及車(chē)用尿素生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)等的違法違規(guī)信息，和企業(yè)未依法依規(guī)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)等重污染應(yīng)急措施的信息，以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人信息，按規(guī)定納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，建立跨部門(mén)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。（省發(fā)展改革委牽頭，省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、蘭州海關(guān)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）落實(shí)稅收和價(jià)格激勵(lì)政策。落實(shí)國(guó)家對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅和對(duì)符合條件的節(jié)能、新能源車(chē)船減免車(chē)船稅政策。各級(jí)財(cái)政加大資金支持力度，研究建立柴油車(chē)加裝、更換污染控制裝置的激勵(lì)機(jī)制。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局牽頭，省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)技術(shù)支撐。支持管理創(chuàng)新和減排技術(shù)研發(fā)。積極探索移動(dòng)源污染治理新模式，支持研發(fā)傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)高效節(jié)能減排等技術(shù)，支持研發(fā)純電動(dòng)、燃料電池、混合動(dòng)力等機(jī)動(dòng)車(chē)船技術(shù)，提升發(fā)動(dòng)機(jī)熱效率。支持研發(fā)廢氣再循環(huán)系統(tǒng)、選擇性催化還原系統(tǒng)、柴油顆粒物捕集器等尾氣處理工藝技術(shù)。推進(jìn)鐵路、機(jī)場(chǎng)等特殊領(lǐng)域作業(yè)機(jī)械新能源動(dòng)力技術(shù)研發(fā)。積極發(fā)展替代燃料、混合動(dòng)力等機(jī)動(dòng)車(chē)船技術(shù)。支持“多式聯(lián)運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸”等研究。（省科技廳牽頭，省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、蘭州鐵路監(jiān)管局、省民航局、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）加大資金投入和能力建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持，加大財(cái)政資金投入，重點(diǎn)支持機(jī)動(dòng)車(chē)、工程機(jī)械等的環(huán)境監(jiān)控監(jiān)管能力建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，以及老舊柴油貨車(chē)淘汰和尾氣排放深度治理。對(duì)淘汰更新老舊柴油貨車(chē)、推廣使用新能源貨車(chē)等大氣污染治理措施成效顯著的地方，省級(jí)財(cái)政在安排有關(guān)資金時(shí)予以?xún)A斜支持。加強(qiáng)基層機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作力量建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)業(yè)水平。2019年底前，各地達(dá)到機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。2020年底前，在重點(diǎn)區(qū)域城市重要物流通道建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，重點(diǎn)監(jiān)控評(píng)估交通運(yùn)輸污染情況。全省爭(zhēng)取扶持創(chuàng)建30座柴油貨車(chē)排氣超標(biāo)維修治理站，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行業(yè)維修治理能力。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化柴油貨車(chē)污染治理工作年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況考核，納入打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效考核。建立考核激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)工作成績(jī)突出，以及敢于開(kāi)拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)典型。對(duì)工作不力、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、問(wèn)題突出的地方，由省生態(tài)環(huán)境廳公開(kāi)約談市州政府主要負(fù)責(zé)人。將柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在不作為、亂作為等突出問(wèn)題的，納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍。對(duì)工作落實(shí)不力，任務(wù)完成不到位，以及不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，甚至失職失責(zé)的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省委組織部參與）
（八）強(qiáng)化公眾參與和監(jiān)督。開(kāi)展多種形式的宣傳普及活動(dòng)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，不斷提高全社會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染危害和綠色貨運(yùn)的認(rèn)識(shí)。教育引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)船和機(jī)械駕駛(操作)人員樹(shù)立綠色駕駛(作業(yè))意識(shí)，提高購(gòu)買(mǎi)使用合格油品和尿素、及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)的自覺(jué)性。鼓勵(lì)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染控制等有關(guān)專(zhuān)業(yè)，將綠色駕駛理念融入環(huán)境類(lèi)有關(guān)專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)過(guò)程中，支持有條件的職業(yè)院校參與尾氣排放維修治理技術(shù)培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)各地建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，引導(dǎo)支持社會(huì)公眾通過(guò)微信公眾平臺(tái)或“12369”環(huán)保舉報(bào)參與監(jiān)督。（省網(wǎng)信辦、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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